发生于缅甸北部果敢地区的冲突，时常被单纯当作地方武装同中央政府二者间的对抗看待，然而，这一冲突其深层次根源直接指向一个更为根本的国际法方面的问题，即殖民时代所形成的行政区划，是不是自然而然就演变成新兴民族国家的神圣疆界呢？

殖民遗产与法理困境

殖民地走向独立之际，原本存在的行政区划边界常常被新成立的国家直接予以继承，缅甸于1948年获取独立之时，把英属印度时期所划定的范围当作本国的领土看待，然而，这些边界不过是殖民者基于管理方便而划定的，并没有对当地复杂难测的民族分布以及历史政权的沿革情况做出充分的考量，！

果敢于往昔和中国有着紧密关联，缅甸获取独立之后，在相当长的一段时期当中，中央政府针对其的管辖极大程度上显得薄弱，这由此引发了一个关键争议，即一个刚诞生的国家对于历史里从来未曾实施过有效治理的区域，是不是自然就拥有具有排他性质的主权，国际上的实践针对此并没有统一的答案，这为后续的纷争埋下了根源 。

和平协议的破裂与2009年事变

1989